Постановою КМУ від 27 січня 2023 р. № 76 затверджено «Порядок бронювання військовозобов’язаних за списком військовозобов’язаних під час дії воєнного стану» (далі – Порядок), відповідно до якого підприємства, установи та організації мають право забронювати військовозобов’язаних працівників.

Заброньованим працівникам надається відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації на період 6 місяців.

Хто ж має право бронювати працівників?

Право бронювання мають лише юридичні особи, які належать до одної з таких категорій:

• • Органи державної влади та місцевого самоврядування;
  • Підприємства, яким встановлено мобілізаційні завдання;
  • Юридичні особи, які здійснюють виробництво товарів, виконання робіт або надання послуг для забезпечення потреб ЗСУ та інших військових формувань;
  • Підприємства, які є критично важливими для економіки та забезпечення життєдіяльності населення.

Тобто, якщо підприємство не виконує мобілізаційне завдання та напряму не співпрацює зі ЗСУ, єдина можливість забронювати своїх працівників – набути статусу критично важливого підприємства.

Для цього необхідно відповідати хоча б трьом з наступних критеріїв:

• загальна сума сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів перевищує еквівалент 1,5 млн. євро;
• сума надходжень в іноземній валюті, крім кредитів і позик, за звітний податковий рік перевищує еквівалент 32 млн. євро;
• підприємство має важливе значення для галузі національної економіки чи задоволення потреб територіальної громади;
• відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
• розмір середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників на підприємстві за останній календарний квартал становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021р.;
• підприємство є резидентом Дія Сіті.

У разі, якщо підприємство відповідає хоча б трьом критеріям, йому необхідно звернутися з відповідною заявою до органу державної влади (за сферою управління чи галуззю економіки) або до обласної військової адміністрації. До заяви додаються підтверджуючі відповідність критеріям документи та інформація про подання податкової звітності.

Орган, до якого подавалась заява, протягом 10 робочих днів приймає рішення про визначення підприємства критично важливим або ж про невідповідність підприємства зазначеним вище критеріям.

Після того, як підприємство набуло статусу критично важливого, для бронювання працівників йому необхідно подати до того ж самого органу, який прийняв таке рішення, наступні документи:

• список військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації;
• довідку про кількість військовозобов’язаних, які працюють на підприємстві;
• обґрунтування (в довільній формі), в якому зазначається дата прийняття і номер рішення про визначення підприємства критично важливим та інформація про відповідність облікових даних військовозобов’язаних, зазначених у списку, їх військово-обліковим документам.

Для того, щоб забронювати працівників, працівники підприємства повинні стояти на обліку у відповідних ТЦК і у них повинні бути належним чином оформлені військово-облікові документи. В іншому випадку у бронюванні працівників буде відмовлено.

Кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, повинна становити не більше 50 відсотків кількості військовозобов’язаних працівників підприємства на дату подання списку.

У разі наявності обґрунтованої потреби, кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, може перевищувати 50 відсотків. При цьому, що входить до поняття «обґрунтована потреба» і які критерії її визначення Порядком не встановлено.

Далі починається доволі складна процедура обміну документами між органами державної влади:

• Орган, до якого подані списки військовозобов’язаних, перевіряє повноту заповнення списку, наявність наданого до нього обґрунтування, дотримання вимог щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, та подає його на погодження Генеральному штабу Збройних Сил;
• Погоджені списки Генеральний штаб Збройних Сил подає до Мінекономіки;
• Мінекономіки приймає рішення щодо бронювання військовозобов’язаних;
• Рішення про бронювання направляється до органу, якому підприємство подавало списки на бронювання, а вже звідти – безпосередньо підприємству;
• Витяг з такого рішення надається підприємством військовозобов’язаному під підпис та являється документом, що підтверджує надання відстрочки.

Як видно з наведеного алгоритму, в бронюванні військовозобов’язаних задіяні декілька різних державних органів, а загальний строк розгляду документів може тривати до 30 робочих днів. Враховуючи, що відстрочка працівникам надається лише на 6 місяців, то цю непросту процедуру підприємству необхідно проходити двічі на рік.